如何杜絕建筑工程“陰陽(yáng)”合同，我市又有創(chuàng)新舉措！今年1月1日起，惠州全市范圍內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工合同推行網(wǎng)簽，將進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂和履行，依法保護(hù)施工合同雙方的合法權(quán)益，簡(jiǎn)化后續(xù)辦理流程，提升服務(wù)效能，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
今后，市住建局將打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、房產(chǎn)主管部門和稅務(wù)等部門對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目施工合同網(wǎng)簽信息的共享。
創(chuàng)新：網(wǎng)簽杜絕陰陽(yáng)合同防風(fēng)險(xiǎn)保權(quán)益
建筑行業(yè)的陰陽(yáng)合同是工程建設(shè)合同管理領(lǐng)域中一大常見(jiàn)問(wèn)題。它嚴(yán)重影響了建筑市場(chǎng)的正常秩序,是建筑行業(yè)工程款糾紛、違法分包轉(zhuǎn)包、損害農(nóng)民工權(quán)益、工程質(zhì)量事故的重大隱患。
這一情況在惠州將得到進(jìn)一步改善。今年1月1日起，惠州全市范圍內(nèi)推行房地產(chǎn)項(xiàng)目施工合同網(wǎng)簽。所有房地產(chǎn)項(xiàng)目的施工總承包合同及其補(bǔ)充協(xié)議，均可在惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站的“建設(shè)工程施工合同網(wǎng)簽系統(tǒng)”下進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)簽訂。
根據(jù)省“放管服”改革要求和市有關(guān)決策部署，市住建局此次充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，創(chuàng)新施工合同管理方式，推進(jìn)施工合同網(wǎng)簽，將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)施工合同簽訂和履行，杜絕“陰陽(yáng)”合同，依法保護(hù)施工合同雙方的合法權(quán)益。
提效：網(wǎng)簽回執(zhí)代替紙質(zhì)文本提升審批速度
除了防范風(fēng)險(xiǎn)外，推行網(wǎng)簽還可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理施工許可、商品房預(yù)售許可等后續(xù)手續(xù)，提升服務(wù)效能，更好地為企業(yè)提供服務(wù)，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。
今后，房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)、商品房預(yù)售許可及其后續(xù)工程款申報(bào)備案和稅務(wù)等事項(xiàng)時(shí)，可以提交施工總承包合同網(wǎng)簽回執(zhí)供住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、房產(chǎn)主管部門和稅務(wù)等部門核驗(yàn)；在辦理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工結(jié)算文件備案事項(xiàng)時(shí)，可以提交施工總承包合同及其補(bǔ)充協(xié)議網(wǎng)簽回執(zhí)，無(wú)需再提供紙質(zhì)文本。
同時(shí)，市住建局將在“建設(shè)工程施工合同網(wǎng)簽系統(tǒng)”設(shè)立專門賬號(hào)供住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、房產(chǎn)主管部門和稅務(wù)等部門對(duì)施工合同網(wǎng)簽情況進(jìn)行查詢及核驗(yàn)。
監(jiān)管：加大督查不良行為列入企業(yè)誠(chéng)信記錄
通知要求，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)簽訂施工合同。對(duì)于依法必須招標(biāo)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同的主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
在監(jiān)管方面，全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將切實(shí)加強(qiáng)施工合同履約行為檢查，對(duì)建設(shè)單位和施工單位不依法簽訂施工合同、自行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，以及建設(shè)單位違法發(fā)包、施工單位掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為加大查處力度。
對(duì)于法違規(guī)行為的建筑市場(chǎng)主體，其不良行為列入企業(yè)誠(chéng)信記錄。