惠市住建函〔2019〕1366號

 

各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)和完善建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信管理工作，規(guī)范造價(jià)咨詢行為，建立我市造價(jià)咨詢企業(yè)信用信息綜合評價(jià)體系，根據(jù)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）、《注冊造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號）、《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》（省政府令第205號），《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》（建標(biāo)〔2017〕209號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑市場信用管理暫行辦法的通知》（建市〔2017〕241號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度實(shí)施方案的通知》（粵府〔2016〕133號）、《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市實(shí)施建筑安裝房地產(chǎn)行業(yè)稅收共管共治工作方案的通知》（惠府辦函﹝2019﹞94號）等規(guī)定并結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將我市造價(jià)咨詢企業(yè)誠信綜合評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、誠信綜合評價(jià)范圍

在惠州市行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢活動的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、外地駐惠州分支機(jī)構(gòu)，均可參加誠信綜合評價(jià)。誠信綜合評價(jià)具體工作由惠州市建設(shè)工程造價(jià)管理站（以下簡稱市造價(jià)站）負(fù)責(zé)。

二、誠信綜合評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

誠信綜合評價(jià)內(nèi)容主要包括企業(yè)基本情況、綜合能力、工作業(yè)績、造價(jià)咨詢成果質(zhì)量和誠信記錄等方面，具體評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按《惠州市工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，附件1）執(zhí)行。

三、誠信綜合評價(jià)方法

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)、外地駐惠分支機(jī)構(gòu)，將本企業(yè)信息錄入惠州市建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理與誠信綜合評價(jià)系統(tǒng)后可參加接受誠信評價(jià)并辦理《外地進(jìn)惠造價(jià)咨詢企業(yè)和人員誠信登記信息表》。錄入的企業(yè)信息包括：企業(yè)資質(zhì)信息、從業(yè)人員信息、企業(yè)業(yè)績、綜合能力有關(guān)事項(xiàng)、造價(jià)咨詢成果質(zhì)量情況、誠信記錄等。

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)所得分值由基準(zhǔn)分、企業(yè)業(yè)績、綜合能力、造價(jià)咨詢成果質(zhì)量和誠信記錄計(jì)算所得。已在惠州市建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理與誠信綜合評價(jià)系統(tǒng)錄入企業(yè)信息的工程造價(jià)咨詢企業(yè)可直接獲得基準(zhǔn)分（40分）。

1、企業(yè)業(yè)績得分（上限25分）。根據(jù)市造價(jià)站在工程造價(jià)監(jiān)測系統(tǒng)（國家造價(jià)監(jiān)測系統(tǒng)）導(dǎo)入的數(shù)據(jù)和企業(yè)申報(bào)的其他項(xiàng)目數(shù)據(jù)，可由惠州市建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理與誠信綜合評價(jià)系統(tǒng)自動計(jì)算得分。

2、綜合能力得分（上限20分）。一是造價(jià)咨詢服務(wù)納稅金額根據(jù)稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)或企業(yè)報(bào)送的經(jīng)審計(jì)的年度會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)計(jì)算；二是客戶滿意度評價(jià)由企業(yè)提供其服務(wù)對象（委托人）滿意度調(diào)查表（附件2）綜合確定；三是社會服務(wù)項(xiàng)根據(jù)工程造價(jià)咨詢企業(yè)自行申報(bào)并經(jīng)市造價(jià)站核實(shí)認(rèn)定的數(shù)據(jù)計(jì)算，其中參與材料價(jià)格信息采集工作的數(shù)據(jù)由市造價(jià)站材料價(jià)格采集與發(fā)布系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)；四是單位情況報(bào)表得分根據(jù)惠州市建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理與誠信綜合評價(jià)系統(tǒng)中記錄的企業(yè)申報(bào)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表提交情況計(jì)算。

3、造價(jià)咨詢成果質(zhì)量得分（上限25分）。根據(jù)我局組織的造價(jià)咨詢成果文件檢查結(jié)果予以計(jì)算。如發(fā)生嚴(yán)重咨詢成果質(zhì)量問題的，除實(shí)施扣分外，將予以通報(bào)批評，并由惠州市城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局予以行政處罰。

4、誠信記錄得分（上限10分）。一是企業(yè)信用和榮譽(yù)記錄由工程造價(jià)咨詢企業(yè)自行申報(bào)并經(jīng)市造價(jià)站核實(shí)認(rèn)定；二是不良行為和不規(guī)范行為的記錄由我局通過日常檢查、不定期抽查、造價(jià)咨詢專項(xiàng)檢查和接受投訴、舉報(bào)等方式收集并匯總。不良行為和不規(guī)范行為扣分致企業(yè)總得分為負(fù)數(shù)時(shí)記為零分。

（三）企業(yè)信息錄入和業(yè)績數(shù)據(jù)申報(bào)的具體操作指引，由市造價(jià)站制定并發(fā)布。

四、誠信綜合評價(jià)信息公布

（一）誠信綜合評價(jià)等級分為A、B、C、D四個(gè)等級。

上年度誠信綜合評價(jià)得分100分（含100分）以上的企業(yè)等級為A級；80分（含）—100分(不含）的為B級；80分（不含）-60分（含）的為C級；60分以下的為D級。

（二）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的誠信綜合評價(jià)每年進(jìn)行一次，有效期一年，其誠信綜合評價(jià)情況應(yīng)在“惠州市建筑業(yè)信用信息平臺”及“惠州市建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”發(fā)布。發(fā)布前公示期為3個(gè)工作日，被評價(jià)企業(yè)對公示情況有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書面向市造價(jià)站提出，逾期提出的異議將不予受理；市造價(jià)站應(yīng)在收到書面異議后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核并書面答復(fù)，經(jīng)復(fù)核后確認(rèn)評價(jià)有誤的，應(yīng)予以糾正。

（三）不良行為和不規(guī)范行為經(jīng)調(diào)查核實(shí)后記錄，書面告知當(dāng)事企業(yè)，并在惠州市建筑業(yè)信用信息平臺、惠州市建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)站公布，不良行為公布期不少于6個(gè)月，不規(guī)范行為以及發(fā)生嚴(yán)重咨詢成果質(zhì)量問題公布期不少于3個(gè)月。

（四）我局將誠信綜合評價(jià)中造價(jià)成果文件出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題或存在不良行為、不規(guī)范行為的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大日常的檢查力度。

五、誠信綜合評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

政府投資或國有資金投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可利用誠信評價(jià)成果選取信用記錄良好的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。

（一）政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)公開招標(biāo)，采用綜合評分法評標(biāo)的，商務(wù)技術(shù)評分建議引入誠信綜合評價(jià)得分，誠信綜合評價(jià)占商務(wù)評分總分的權(quán)重可為10～20% 。

（二）政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)，在中介超市和非公開招標(biāo)選取服務(wù)時(shí)，可從參加誠信綜合評價(jià)的造價(jià)咨詢企業(yè)中擇優(yōu)選用服務(wù)單位。

（三）國有資金投資（非政府財(cái)政性資金投資）項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢服務(wù)，可參照上述方法，依據(jù)誠信綜合評價(jià)情況選擇信用記錄良好的工程造價(jià)咨詢企業(yè)。

（四）誠信綜合評價(jià)結(jié)果可作為企業(yè)評優(yōu)的依據(jù)。

六、本通知自2020年1月1日起實(shí)施，有效期5年。

 

附件：1.惠州市工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠信綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

 2.造價(jià)咨詢服務(wù)客戶滿意度調(diào)查表

 

 

 

 

 

惠州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年12月23日